【中國遠(yuǎn)程教育雜志公眾號】凸顯辦學(xué)特色 深化教學(xué)改革

——中國石油大學(xué)（華東）六大舉措推進學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大提出:“加快建設(shè)人才強國，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。

中國石油大學(xué)（華東）學(xué)歷繼續(xù)教育以人才培養(yǎng)為核心，以質(zhì)量提升為導(dǎo)向，全面修訂人才培養(yǎng)方案，不斷深化教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進招生工作轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)優(yōu)化學(xué)習(xí)中心布局，強化學(xué)習(xí)支持服務(wù)，內(nèi)涵建設(shè)與質(zhì)量提升取得顯著成效。

一、時代發(fā)展呼喚學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟發(fā)展處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)要求從業(yè)者具有更高 的學(xué)歷層次、扎實的技能水平、廣闊的國際視野和較強的學(xué)習(xí)能力。特別是隨著科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、中國制造2025、新舊動能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略的實施，迫切需要高校從學(xué)科、專業(yè)等方面進行辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)一大批具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、專業(yè)知識和實踐能力的緊缺應(yīng)用型人才。

隨著中國石油大學(xué)（華東）“雙”建設(shè)與高水平研究型大學(xué)建設(shè)的深入推進，學(xué)校將不斷超越自我，成就學(xué)識、培養(yǎng)人才、建成大學(xué)。作為學(xué)校辦學(xué)體系的重要組成部分，中國石油大學(xué)（華東）學(xué)歷繼續(xù)教育當(dāng)前改革發(fā)展面臨的主要問題，是如何進一步提升人才培養(yǎng)能力與培養(yǎng)質(zhì)量，為國家重大戰(zhàn)略實施與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。

二、六大舉措助推學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)質(zhì)量提升

1.強化引導(dǎo)調(diào)控，推動招生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展

優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，主動對接行業(yè)和市場需求，推動招生向“高層次、高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實等有關(guān)要求，提升招生層次，強化招生工作計劃、政策和考核導(dǎo)向，著力加大本科層次招生力度?？茖W(xué)編制年度招生計劃，根據(jù)學(xué)習(xí)中心辦學(xué)條件、生源層次與質(zhì)量、教學(xué)支持服務(wù)能力等情況，合理調(diào)配招生指標(biāo)。嚴(yán)格規(guī)范招生管理，加強學(xué)生信息審核，嚴(yán)把錄取關(guān)，杜絕違規(guī)招生。扎實做好入學(xué)考試工作，提高生源質(zhì)量。

2.優(yōu)化頂層設(shè)計，全面修訂人才培養(yǎng)方案

中國石油大學(xué)（華東）學(xué)歷繼續(xù)教育堅持“專業(yè)設(shè)置與發(fā)展需求對接、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)證書對接、學(xué)歷提升與終身學(xué)習(xí)對接”的指導(dǎo)思想，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。2018年全面啟動人才培養(yǎng)方案的修訂，面向行業(yè)、企業(yè)、社會、學(xué)生，開展廣泛調(diào)研，實地調(diào)研了、等9所高校，在線調(diào)研了68所高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、95家用人單位和所有在籍學(xué)生，形成了《高等學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)方案調(diào)研報告》和《關(guān)于修訂高等學(xué)歷繼續(xù)教育本科人才培養(yǎng)方案的原則意見》。

修訂后的人才培養(yǎng)方案將進一步增強人才培養(yǎng)的針對性和適用性，明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，將選修課的學(xué)分比例提高至總學(xué)分20%左右，提高學(xué)生選課彈性。新方案重構(gòu)了“2+8”的課程體系，即必修和選修兩個系統(tǒng)，公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)延伸等八個課程模塊，其中增加崗位技能、素養(yǎng)提升等課程模塊，提高學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力；增加證書類課程，讓學(xué)生既能學(xué)知識，又能提學(xué)歷，還能考證書。

3.創(chuàng)新教學(xué)模式，逐步規(guī)范考試組織管理

創(chuàng)新教學(xué)模式，通過視頻輔導(dǎo)、面授輔導(dǎo)、直播課堂、在線答疑等，實現(xiàn)了教學(xué)過程的線上線下相結(jié)合、校內(nèi)校外相結(jié)合，混合式教學(xué)模式不斷完善。

優(yōu)化統(tǒng)考支持服務(wù)模式，深入開展統(tǒng)考政策和大綱研究，升級改版教學(xué)課件，持續(xù)優(yōu)化備考資料，開發(fā)英語練考APP，開展實時視頻輔導(dǎo)、QQ在線輔導(dǎo)，為學(xué)生備戰(zhàn)統(tǒng)考提供全方位的學(xué)習(xí)資源和教學(xué)。推進考試改革，全面推行“人臉識別”“云閱卷”，即通過“刷臉”完成考生身份核查與驗證，通過網(wǎng)上平臺完成試卷批閱。據(jù)統(tǒng)計，“人臉識別”“云閱卷”今年6月首次在期末考試中試運行，10月在補考考試中全面推行，共涉及考生6.8萬余人次。

4.完善激勵機制，促進學(xué)習(xí)中心健康發(fā)展

加強站點規(guī)范管理，修訂完善學(xué)習(xí)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、支持服務(wù)、考核評價等管理辦法，建立學(xué)習(xí)中心發(fā)展診斷與改進機制，為所有學(xué)習(xí)中心建立綜合檔案。

強化站點評估考核，以招生規(guī)模、生源質(zhì)量與管理服務(wù)等指標(biāo)為抓手，將招生組織、教學(xué)組織、學(xué)籍管理、服務(wù)質(zhì)量等關(guān)鍵要素納入學(xué)習(xí)中心考核，將考核結(jié)果與評優(yōu)掛鉤、與獎勵掛鉤，對發(fā)生違規(guī)辦學(xué)、教學(xué)事故的學(xué)習(xí)中心實行“一票否決”。

5.重構(gòu)服務(wù)流程，精準(zhǔn)實施個性化支持服務(wù)

一是完善服務(wù)體系，以學(xué)生為中心，升級“石大在線”教學(xué)管理服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化在線報名、在線答疑等支持服務(wù)；實現(xiàn)手機移動支付，完善多渠道網(wǎng)上繳費系統(tǒng)。

二是提供精準(zhǔn)服務(wù)，完善大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)成績、教師教學(xué)、師生交互等數(shù)據(jù)分析，發(fā)布學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)報告，實現(xiàn)支持服務(wù)的全方位、個性化。

三是開展學(xué)業(yè)預(yù)警，重構(gòu)學(xué)生信息工作流程，建立學(xué)校、學(xué)習(xí)中心、學(xué)生三級預(yù)警機制，全面評估學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)支持服務(wù)能力并實行分級分類管理，提升學(xué)習(xí)支持服務(wù)的精準(zhǔn)度與個性化。

6.注重信息技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源

課程資源建設(shè)以課程設(shè)計為先導(dǎo)、以技術(shù)應(yīng)用為驅(qū)動、以課程質(zhì)量為核心，形成項目化管理、整合式研發(fā)、一體化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化制作的資源研發(fā)模式，強化影視技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計在課程制作中的應(yīng)用，以數(shù)據(jù)庫化管理為基礎(chǔ)，云存儲為支撐，支持多終端的泛在學(xué)習(xí)，建成特色鮮明的精品課程群。建立了“主講教師、資源建設(shè)、教學(xué)管理”三方聯(lián)動機制，豐富課程資源類型，挖掘特色小學(xué)分課程，新增專業(yè)導(dǎo)論課、電子教材，開發(fā)了資源建設(shè)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)推進課程更新和資源建設(shè)。2017年新建47門網(wǎng)絡(luò)課程，建設(shè)一體化教材15部。目前，建成8門網(wǎng)絡(luò)教育精品課程，4門網(wǎng)絡(luò)教育精品資源共享課，20門省級成人教育特色課程，571門繼續(xù)教育課程、出版65部繼續(xù)教育專用教材。

三、內(nèi)涵建設(shè)催生學(xué)歷繼續(xù)教育四大辦學(xué)成果

1.油地協(xié)同辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)逐步擴大

一是學(xué)校在立足石油石化行業(yè)市場的同時，積極開拓地方市場，進一步深化校企合作，不斷優(yōu)化辦學(xué)布局，行業(yè)市場縱向拓展，地方市場橫向延伸，建立了覆蓋全國主要省市區(qū)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，生源市場穩(wěn)步發(fā)展。

二是學(xué)習(xí)中心規(guī)范管理體制趨于完善，分專題、多類型開展了對學(xué)習(xí)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行工作人員持證上崗，不斷提高學(xué)習(xí)中心工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

三是動態(tài)管理機制繼續(xù)完善，學(xué)校以招生規(guī)模、生源質(zhì)量與管理服務(wù)等指標(biāo)為抓手，對學(xué)習(xí)中心進行評估考核，實行優(yōu)勝劣汰，撤銷20個、新建5個學(xué)習(xí)中心，確保了站點辦學(xué)品質(zhì)。

四是組織召開2018年繼續(xù)教育工作會議，引導(dǎo)學(xué)習(xí)中心聚焦高質(zhì)量發(fā)展，達(dá)成“兩個堅持、一個杜絕”的共識。

2.考試組織管理流程不斷優(yōu)化

學(xué)校堅持“教育、引導(dǎo)、防范、治理相結(jié)合”的原則，一手抓規(guī)范管理，一手抓支持服務(wù)，考前抓氛圍營造、考中抓規(guī)范安全、考后重信息反饋，多措并舉，確?？荚嚢踩樌麑嵤?。在學(xué)習(xí)中心的大力協(xié)助和支持下，2017年順利組織了四次考試，共涉及151個考點、263門課程。

2018年上半年考試工作發(fā)生了兩點變化，一是以問題為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，加強巡考的針對性和綜合性。按照《校外學(xué)習(xí)中心業(yè)務(wù)評價管理辦法》，依據(jù)教學(xué)過程的數(shù)據(jù)分析，全面梳理站點教學(xué)管理和支持服務(wù)能力，確定巡考站點。選派業(yè)務(wù)骨干作為巡考人員，加強與學(xué)習(xí)中心管理人員交流與溝通，傳遞政策，解惑答疑，增進感情，促進學(xué)習(xí)中心業(yè)務(wù)發(fā)展。二是依托現(xiàn)代信息技術(shù)，提高考試工作效率，嚴(yán)控考試風(fēng)險。

3.個性化精準(zhǔn)服務(wù)體系日益豐富

以學(xué)生為中心，升級“石大在線”教學(xué)管理服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化在線報名、在線答疑等支持服務(wù)，視頻答疑490小時；實現(xiàn)手機移動支付，完善多渠道網(wǎng)上繳費系統(tǒng)，老生續(xù)費率95.72%，新生繳費注冊率98.04%。完善大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強學(xué)生學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)過程、教師教學(xué)、師生交互等數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計分析在線學(xué)習(xí)、在線作業(yè)、課程考試等400余萬條學(xué)生學(xué)習(xí)信息，發(fā)布《學(xué)生信息和學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)報告》，定量診斷學(xué)院和學(xué)習(xí)中心的支持服務(wù)能力，實現(xiàn)學(xué)習(xí)中心分類 管理和針對性開展管理服務(wù)工作。重構(gòu)學(xué)生信息工作流程，初步建立學(xué)校、學(xué)習(xí)中心、學(xué)生三級預(yù)警機制，全面評估學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)支持服務(wù)能力并實行分級分類管理，提升學(xué)習(xí)支持服務(wù)效率。

4.質(zhì)量評價與風(fēng)險防控逐漸完善

一是完善了教學(xué)評價體系，基于知識點、課程、專業(yè)等要素，實施多維度教學(xué)評價。二是強化了學(xué)業(yè)評價，針對學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效果，完善學(xué)生學(xué)業(yè)評價體系。三是開展了畢業(yè)生滿意度、用人單位滿意度調(diào)查，同時2018年加強了校友工作，開始做好畢業(yè)生跟蹤，并引入第三方評價。四是繼續(xù)堅持教學(xué)質(zhì)量年度報告制度，中國石油大學(xué)（華東）每年定期編制《學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展年度報告》，面向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督，強化質(zhì)量管控。

按照“前期分批提醒、中期分類跟蹤、后期逐個落實”原則，學(xué)校針對學(xué)生選課、學(xué)分取得、畢業(yè)資格開展三維度預(yù)警，全力消除因?qū)W院和教學(xué)站點工作不到位和學(xué)生疏忽造成的部分學(xué)生不能按時完成學(xué)業(yè)現(xiàn)象；開展學(xué)位外語資格、畢業(yè)設(shè)計成績、學(xué)位課程成績、站點初審名單等數(shù)據(jù)多重閉環(huán)校驗，確保學(xué)位申請無遺漏。2017年受理400全國統(tǒng)一服務(wù)熱線18632次，發(fā)送促學(xué)、助學(xué)短信287萬條，師生在線交互信息13萬條。加大網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)考報名支持和跨省異地報考數(shù)據(jù)審核力度，診斷跨省異地報考申請原因，2017年網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)考成績均高于全國平均通過率。

四、學(xué)歷繼續(xù)教育未來發(fā)展需厘清三大重點

1.高水平的學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)是內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)

《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》明確指出：高等學(xué)歷繼續(xù)教育要培養(yǎng)具有較高綜合素養(yǎng)、適應(yīng)職業(yè)發(fā)展需要、具有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才。這是學(xué)歷繼續(xù)教育新時期發(fā)展的行動綱領(lǐng)之一。我們要在遵照《管理辦法》的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)?！半p”學(xué)科建設(shè)資源優(yōu)勢，優(yōu)選一批面向石油石化行業(yè)和服務(wù)地方新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展需要的優(yōu)勢特色專業(yè)，以“學(xué)生職業(yè)發(fā)展”為導(dǎo)向，改進課程體系，以“MOOCs”課程資源建設(shè)為抓手，建設(shè)一批課程資源，建設(shè)一批與學(xué)?！半p”建設(shè)水平相匹配的、具有鮮明繼續(xù)教育特色的高水平學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)。

2.高質(zhì)量的教學(xué)支持模式是特色發(fā)展的

近20年來，隨著教育理論和技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，學(xué)歷繼續(xù)教育實現(xiàn)了由“面授教學(xué)”向“在線學(xué)習(xí)”的跨越?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新應(yīng)用，推動了“在線學(xué)習(xí)”向“泛在學(xué)習(xí)”的演變。信息化2.0行動計劃的實施，促進遠(yuǎn)程教育一定會率先進入“智慧教育”時代。中國石油大學(xué)（華東）學(xué)歷繼續(xù)教育計劃加快建立“智慧遠(yuǎn)程教育體系”，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”“人工智能”“云服務(wù)”等新理念+新技術(shù)的優(yōu)勢，讓網(wǎng)上資源比“京東”更豐富，讓課程點播比“愛奇藝”更流暢，讓交互交流比“微信”更便捷，讓學(xué)習(xí)服務(wù)比“淘寶”更人性，要在信息化2.0環(huán)境下再造服務(wù)流程、再造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一套高質(zhì)量的教學(xué)支持模式。

3.高素質(zhì)的遠(yuǎn)程教育團隊是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵

高水平的專業(yè)建設(shè)和高質(zhì)量的教學(xué)支持服務(wù)離不開高素質(zhì)的遠(yuǎn)程團隊。近年來，招生規(guī)模大、考風(fēng)考紀(jì)差已經(jīng)成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教育被社會詬病的主要原因，是規(guī)范教育秩序和提高教育質(zhì)量的攔路虎。目前，全國高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組正在牽頭研究制訂《進一步加強普通高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)和管理的參考意見》和《學(xué)習(xí)中心服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等文件，中國石油大學(xué)（華東）將以此為契機，計劃用兩年的時間對校外學(xué)習(xí)布局進行優(yōu)化，對學(xué)習(xí)中心建設(shè)進行全面評估，繼續(xù)推進對學(xué)習(xí)中心工作人員進行全面培訓(xùn)、持證上崗，建設(shè)一支服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)遠(yuǎn)程教育團隊。