律回春暉漸，萬(wàn)象始更新，全校師生員工以昂揚(yáng)的精神面貌迎來(lái)了新學(xué)期。新起點(diǎn)、新征程、新使命，全面加快推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面加快推進(jìn)建設(shè)大學(xué)新的偉大事業(yè)使命光榮、重任在肩。沒(méi)有春耕，哪有秋收，新一年各項(xiàng)工作的落實(shí)需要我們統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，“兩個(gè)偉大”的宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)需要我們干在實(shí)處、走在前列。

為更廣泛凝聚廣大教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的智慧力量，部署好2019年學(xué)校各項(xiàng)工作，學(xué)校教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、教代會(huì)專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人和部門工會(huì)主席聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真研究，經(jīng)學(xué)校黨委同意，我校第四屆教代會(huì)暨第三屆工代會(huì)第三次會(huì)議和2019年度工作布置會(huì)將于2月22日在望江校區(qū)體育中心召開。

“雙代會(huì) ”：充分發(fā)揮教職工主人翁精神 推進(jìn)民主化辦學(xué)治校的重要平臺(tái)

教職工代表大會(huì)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分，教職工代表大會(huì)是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)教職工參與民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的基本形式，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要組成部分，有助于教職工依法行使民主權(quán)利，加強(qiáng)和推進(jìn)基層單位民主建設(shè)，在學(xué)校辦學(xué)治校中發(fā)揮著重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，我校認(rèn)真組織召開教職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，不斷加強(qiáng)校、院兩級(jí)工會(huì)組織和教代會(huì)制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)和工代會(huì)的作用，不負(fù)師生職工和代表們的重托，持續(xù)加大民主政治建設(shè)力度，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的新機(jī)制，進(jìn)一步暢通和拓寬了師生員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的渠道，“雙代會(huì)”已經(jīng)成為匯聚全校師生職工智慧和力量的重要形式，有力地推動(dòng)著學(xué)校各項(xiàng)工作不斷向前取得新的更大進(jìn)展。

提案工作，是教代會(huì)代表行使民主權(quán)利、民主管理、民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，也是反映教職工意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)廣大教職工民主辦學(xué)的積極性，全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的具體途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，我校高度重視“雙代會(huì)”提案工作，切實(shí)貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，進(jìn)一步規(guī)范教代會(huì)提案工作，提高提案及提案處理的質(zhì)量。例如，在2018年4月召開的第四屆教代會(huì)第二次會(huì)議暨第三屆工代會(huì)第二次會(huì)議收到代表提案115份。為加強(qiáng)提案管理與落實(shí)工作，學(xué)校教代會(huì)提案工作委員會(huì)和校工會(huì)負(fù)責(zé)檢查提案的落實(shí)，督促有關(guān)單位認(rèn)真辦理提案，及時(shí)向提案人回復(fù)提案，反饋提案人對(duì)提案處理結(jié)果。

2018年，各提案回復(fù)辦理單位高度重視提案工作，認(rèn)真聽取代表意見(jiàn)，集思廣益，對(duì)提案提出的建議要專題研究，提出可行性方案回復(fù)代表，回復(fù)和辦理質(zhì)量，真正解決實(shí)際問(wèn)題。2018年10月底，提案辦理工作涉及的學(xué)校28個(gè)職能處室和單位對(duì)立案、重要建議和一般意見(jiàn)建議提案全部進(jìn)行了回復(fù)。其中一些單位積極采取新舉措進(jìn)行提案辦理，如研究生院為了更好地聽取教代會(huì)代表意見(jiàn)，針對(duì)“雙代會(huì)”代表對(duì)研究生教育工作提出的8份提案做好辦理落實(shí)工作，專門召開了提案處理研討會(huì)，邀請(qǐng)8位提案代表（提案人或委托人）就提案所涉及的問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，聽取代表意見(jiàn)，通過(guò)研討會(huì)，研究生院和各位代表達(dá)成了良好的溝通效果，也搭建了一個(gè)把學(xué)校相關(guān)政策向教職工大力宣傳、切實(shí)為教職工服務(wù)，聽取教職工意見(jiàn)，促進(jìn)研究生院工作的良好平臺(tái)。研究生院的提案處理研討會(huì)是我?！半p代會(huì)”提案處理工作的新實(shí)踐，通過(guò)提案研討會(huì)這種形式，讓廣大教職工感受到學(xué)校辦理提案的誠(chéng)意，通過(guò)辦理部門與提案人的現(xiàn)場(chǎng)溝通，使提案人更深入全面地了解學(xué)校的工作，也使承辦部門更準(zhǔn)確地掌握了提案人的想法和需要解決的問(wèn)題，大限度提高提案“解決率”，促進(jìn)了代表提案的辦理落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)各方共同為學(xué)校的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2018年11月下旬校工會(huì)將提案書面回復(fù)返回提案代表并進(jìn)行了提案回復(fù)滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果為：次測(cè)評(píng)，滿意94份，占提案總數(shù)的81.7%；基本滿意的18份，占提案總數(shù)的15.7%；滿意和基本滿意112份，一次性滿意率為97.4%。針對(duì)3位代表對(duì)提案回復(fù)不滿意的情況校工會(huì)于2018年12月實(shí)行了駁回制，經(jīng)職能部門與提案人溝通、解釋后并第二次回復(fù)，代表對(duì)提案回復(fù)的滿意率為99.1%。

創(chuàng)新發(fā)展，凸顯“簡(jiǎn)”與“強(qiáng)”，推動(dòng)“雙代會(huì)”與學(xué)校中心工作進(jìn)一步深度融合

2015年7月以來(lái)，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議為黨的群團(tuán)工作改革工作指明了前進(jìn)方向，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》對(duì)工會(huì)系統(tǒng)切實(shí)把以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處作出了部署。《意見(jiàn)》著重指出，群團(tuán)工作要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。這就要求在新形勢(shì)下我校教代會(huì)、工會(huì)工作要更深入地在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，學(xué)?！半p代會(huì)”的改革創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。

為進(jìn)一步推進(jìn)教代會(huì)、工會(huì)工作與學(xué)校中心工作的深度融合，使“雙代會(huì)”的召開更有實(shí)效、更切實(shí)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際和創(chuàng)新思路，更好地體現(xiàn)川大特色的改革目標(biāo)，學(xué)校按照32號(hào)令和《四川省學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》的要求，今年“雙代會(huì)”的會(huì)議內(nèi)容和形式有了新的改革和變化。在制定改革方案的過(guò)程中，學(xué)校有關(guān)部門廣泛開展了對(duì)部屬高校教代會(huì)的工作調(diào)研，通過(guò)學(xué)?！半p代會(huì)”工作改革有關(guān)問(wèn)題研究專題會(huì)進(jìn)行了深入研討，并按照程序要求將“雙代會(huì)”工作改革方案提交了教代會(huì)團(tuán)長(zhǎng)、專委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論審議，并上報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)同意。

學(xué)校“雙代會(huì)”改革的總體思路為：進(jìn)一步完善和優(yōu)化我校教職工代表大會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)制度，改革方案突出一“簡(jiǎn)”一“強(qiáng)”，對(duì)大會(huì)召開方式、會(huì)期、主席團(tuán)會(huì)議等事項(xiàng)都有不同程度的變革?！半p代會(huì)”大會(huì)與學(xué)校年度工作布置會(huì)緊密結(jié)合、合并召開，中層領(lǐng)導(dǎo)干部和其他教師代表與“雙代會(huì)”代表一同參會(huì)一起討論交流，這也是擴(kuò)大民主的重要形式與內(nèi)容。

“簡(jiǎn)”，是在符合法規(guī)和尊重歷史的前提下簡(jiǎn)化大會(huì)流程、縮短會(huì)期。以往歷次雙代會(huì)的會(huì)期較長(zhǎng)，一般為2-3天，流程較為分散并且相對(duì)復(fù)雜，包括預(yù)備會(huì)、大會(huì)開幕式、主席團(tuán)會(huì)議、分團(tuán)討論、大會(huì)閉幕式等系列環(huán)節(jié)，從今年開始，“雙代會(huì)”將本著精簡(jiǎn)流程、縮短會(huì)期的原則，與每年年初召開的學(xué)校年度工作布置會(huì)緊密結(jié)合、合并舉行，會(huì)期1天，具體召開時(shí)間原則上為春季學(xué)期開學(xué)前一周的周五全天，力求將會(huì)議開成更加高效、高質(zhì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

“強(qiáng)”是指在簡(jiǎn)化大會(huì)程序的同時(shí)，更好地圍繞和服務(wù)學(xué)校中心工作，強(qiáng)化教代會(huì)日常民主管理、民主監(jiān)督和民主參與工作，從而充分發(fā)揮教代會(huì)代表的作用，推進(jìn)教代會(huì)職權(quán)的有效落實(shí)。比如，通過(guò)建立完善教代會(huì)團(tuán)長(zhǎng)、專委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議的例會(huì)制度，拓寬教代會(huì)團(tuán)長(zhǎng)、專委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議的代表性，完善教代會(huì)代表參與學(xué)校工作的相關(guān)機(jī)制等舉措來(lái)加強(qiáng)教代會(huì)團(tuán)長(zhǎng)、專委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制建設(shè)；通過(guò)完善提案工作各項(xiàng)制度，升級(jí)提案處理方式，建立提案定期督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)代表提案工作培訓(xùn)等舉措來(lái)提高代表提案質(zhì)量、提升提案處理效能。以認(rèn)真落實(shí)日常民主管理民主監(jiān)督民主參與工作為抓手，深入發(fā)揮“雙代會(huì)”作為教職工依法參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督基本形式這一根本平臺(tái)的重要作用，是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，也是廣泛調(diào)動(dòng)教職工積極性，激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感、群策群力辦好學(xué)校的重要途徑。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色大學(xué)的奮斗目標(biāo)，需要全校上下、各個(gè)方面同心協(xié)力，需要全校師生員工心往一處想、勁往一處使。學(xué)校堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意依靠教職工推進(jìn)改革。這次“雙代會(huì)”是在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、全面貫徹全國(guó)教育大會(huì)、落實(shí)學(xué)校第八次黨代會(huì)奮斗目標(biāo)、加快推進(jìn)“兩個(gè)偉大”背景下召開的一次重要會(huì)議。為群策群力，集中智慧，今年《學(xué)校工作報(bào)告》事前已印發(fā)各代表團(tuán)廣泛征求“雙代會(huì)”代表意見(jiàn)之后形成定稿，大會(huì)期間來(lái)自全校各單位的“雙代會(huì)”代表、學(xué)校中層干部和教師代表將不辜負(fù)全校師生職工的期望和重托，充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，牢記光榮使命，履行神圣職責(zé)，認(rèn)真聽取《學(xué)校工作報(bào)告》及新一年度工作部署，討論和交流如何貫徹落實(shí)新一年度工作部署和要求，討論審議《學(xué)校財(cái)經(jīng)工作報(bào)告》《學(xué)校教代會(huì)、工會(huì)工作報(bào)告》，為學(xué)校改革發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的智慧與力量，切實(shí)將會(huì)議開成一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)，進(jìn)一步凝聚起全校教職員工重視、關(guān)心和支持學(xué)校改革發(fā)展的共識(shí)，推動(dòng)學(xué)?！皟蓚€(gè)偉大”事業(yè)不斷發(fā)展。

學(xué)?！半p代會(huì)”的改革是落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，更好地圍繞和服務(wù)學(xué)校中心工作，更好地發(fā)揮“雙代會(huì)”代表在學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督和民主參與的作用，改革的目的是要進(jìn)一步加強(qiáng)“雙代會(huì)”的作用，這必將有助于把“雙代會(huì)”大會(huì)的召開落實(shí)到更實(shí)際地為學(xué)校中心工作服務(wù)當(dāng)中去，落實(shí)到更深入地團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大教代會(huì)代表以及學(xué)校教職工投身到為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)當(dāng)中去，必將有助于進(jìn)一步推動(dòng)我校全面加快推進(jìn)“兩個(gè)偉大”步伐，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色、川大風(fēng)格大學(xué)宏偉目標(biāo)。